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FMCとは何ですか?連邦海事委員会の定義

数ブラウズ:0     著者:サイトエディタ     公開された: 2022-11-25      起源:パワード

米国のFMC(連邦海事委員会)についての深い理解



コンテンツリストは次のとおりです。

FMCとは

米国におけるFMCの役割

FMC管理範囲

FMC の NVOCC 規制

米国海上輸送改革法には、NVOCC に対して次の要件があります。

NVOCC に対する FMC の特定の規制要件

NVOCCの事業運営慣行


FMC(連邦海事委員会)とは


FMCとは何ですか?

FMCは米国連邦海事委員会の略称です。本部はワシントンにあり、行政立法、準司法、法執行の3つの機能を持っています。米国発着のコンテナ輸送を中心とした海上商業活動を担当・監督しています。。海洋運送業者とブローカーはこの法律によって規制されています。



米国におけるFMCの役割

米国沿岸貿易、外国貿易、コンテナやその他の貨物の再輸出に関する水運運賃、料金、業務を管理します。

コンテナ海運業界およびコンテナターミナル取り扱い施設を提供する企業の運営を管理する。


米国の対外貿易および国内カボタージュにおける水運会社(海運会社)間の会議および協定、およびそれらが採用する契約上の運賃システムを承認、拒否権、非合法化、または修正する。


外国法や外国船籍のコンテナ船や他の貨物船との競争によって米国の海運業界に不利な条件に対処するための規制を策定する。


さまざまな海事法違反の申し立てを聞き、それが違法かどうかを判断します。


FMC保証債

FMC管理範囲

FMC は、米国の輸出入の輸送および輸送に関する事項を処理する正式な組織です。運送業者はそれに適用する必要があります。そして、Bond を購入するために B/L をファイリング(記録用に B/L ファイルを作成します。ファイル「アーカイブ」)して、Bond を購入します(この Bond は保険に似ています)。年次債券とB/L債券に分かれています。


このうち、年次債券のBenefiCIAry(受益者)は米国政府と税関です。主な理由は、米国の輸入業者C/S(荷受人)が商品の引き取りを拒否し、運賃の支払いを怠り、商品を放棄したことです。有効期限後の競売に加えて、米国税関は、CGO の一括支払い契約に従って保険会社に補償金を請求することができます。(貨物)各種保管料、関税など。


B/L保証金:CGOSの不足、損傷の場合、契約に応じて一定の免責金額と補償が提供されます(年間保険料は約11,000ドル、補償は約150,000ドルです)


上記規定に基づき、米国市場ではBondおよびFMC FilingのB/Lのみ購入可能となります。


FMCとは何ですか


FMC の NVOCC 規制

FMC による NVOCC ビジネスの効果的な監督は、運賃申告システムの円滑な実施の鍵となります。FMC の規制対象には、Vessel Common Carrier (VOCC) と Ocean Shipping Intermediary (OTI) が含まれます。これらは、運送業者としての Non-Vessel Common Carrier (NVOCC) と、代理店にすぎないが依然として FMC によって規制されている貨物運送業者に分けることができます。


米国連邦海事委員会 (FMC) は、NVOCC を次のように定義しています。「NVOCC とは、船舶を運航しないが海上サービスを提供する一般運送業者を指します。NVOCC は、海洋一般運送業者と比較した場合、荷送人です。」



米国海上輸送改革法には、NVOCC に対して次の要件があります。

(1) 「米国内の」すべての NVOCC は FMC からライセンスを取得する必要があります。


(2) NVOCC (外国非船舶共同運送業者を含む) は、輸送関連行為から生じる責任を確実に引き受けるために、運送業者よりも多額の保証金を提出しなければなりません。


(3) NVOCC は料金表を電子的に公開しなければなりません。このうち、「米国内」とは、米国に居住する個人、または米国の法律に基づいて設立された会社を指します。FMC はこれを、「米国に拠点を置く」貨物運送業者は FMC が発行したライセンスを保持する必要があると解釈しています。外国の NVOCC にはそのような要件はありませんが、任意に取得できます。


さらに、海運会社自身が荷主であるにもかかわらず、運賃スケジュールを開示しておらず、FMC に保証金を提出していない場合、海運会社は NVOCC に貨物を発送することを許可されません。FMC は、ライセンスを取得したすべての NVOCC のリストを公開しており、コンピュータによるクエリで取得できるため、通信事業者がこの義務をより適切に履行できるようになります。


関連する背景:

米国連邦海事委員会 (FMC) は、米国で始まり米国で終わる水上での商業活動を監督する責任があります。その規制権限は 1984 年の米国海上輸送法に基づいており、1998 年に米国海上輸送改革法として改正されました。FMC によって規制されている一般運送業者には、海上運送業者と海上仲介業者の 2 種類があります。後者は、運送業者として機能する NVOCC と、代理店としてのみ機能するが依然として FMC によって規制されている貨物輸送業者に分類できます。


FMC 規制に基づき、通信事業者は「適切な行為」に関する FMC 規制を遵守する必要があります。規制により、運送業者は運賃表とサービス条件を公衆に知らせるように開示することが義務付けられています。運送業者は、次の行為を行ってはならないものとします。


(1) 料金表に指定された金額まで運賃を減額します。

(2) 荷送人に対して不当な便宜や利益を与えること。

(3) 荷送人に割引が与えられ、実際の輸送料金が減額されます。これは一般に「リベート」行為と呼ばれます。



バイデン氏、2022年海洋海運改革法に署名_2


FMC の NVOCC に対する特定の規制要件

1. 運賃

FMC は、海上貨物の価格が不当な価格差別なく国民に受け入れられるようにする権限を行使し、すべての顧客が平等に扱われることを保証することで不当な競争行為を回避できます。この目的を達成するために、FMC は利害関係者に対して、レビューのために送料を料金表に含めることを要求します。1999 年以降、料金表は民間の自動システムに電子形式で保存できるようになり、「公衆が利用できる」という要件が満たされました。海運会社と NVOCC はどちらも料金表を公表する必要がありますが、海運会社は民間輸送サービスの契約を FMC に提出するだけで、料金表の運賃規定から逸脱することができます。料金表を公表しない海洋運送業者と NVOCC には、1 日あたり最大 1,000 ドルの罰金が科せられます。


FMC は、NVOCC からの出荷調整を修正された方法で料金表に含めることを要求しています。料金表の改訂版を FMC に提出しない場合も FMC 規制違反となり、1 日あたり最大 1,000 ドルの罰金が科せられます。


料金スケジュールを公表​​する必要があるため、NVOCC が配送料金を調整する自由度は大幅に低下します。NVOCC は、最良の運賃を得るために運送業者間で「買い物をする」ことにも喜んで応じますが、改定された運賃表を通じてではなく、より高い運賃のメリットを顧客に直接伝えることは NVOCC に反します。FMC 規制だけでなく、米国法にも違反しました。NVOCC が料金表を FMC に提出するときは、FMC による規制を受け、その違反に対する責任を負う準備をしておく必要があります。


料金表の配送料は減額することができますが、減額された送料は、修正された料金表を FMC に提出してから 24 時間後に有効になります。料金表の配送料を値上げすることもできますが、値上げされた配送料は提出が有効になってから 30 日後に適用されます。NVOCC は、運賃引き下げにより既存の運賃が無効になった後は修正案を提出してはならない。配達日に請求された運賃が料金表と一致しない場合、NVOCC は違法です。


2.証拠金要件

FMC は、認可を受けた NVOCC に対して、米国の許容可能な保証会社が発行した 75,000 ドルの保証金を提出するよう求めています。無認可の外国 NVOCC も同様に 150,000 ドルの保証金を提出する必要がある。この保証金は、NVOCC の出荷および関連措置、FMC の復帰命令、または NVOCC に対する FMC の罰金から生じる損害賠償額をカバーするために使用されます。苦情が提出されると、FMC は広範な管轄権を持ち、捜査対象の当事者に法定罰金を超える支払いを命じることができます。請求が満たされない場合、FMC は、会社が保証金を履行し、NVOCC の過失により賠償請求権を有する当事者間でそれを分配することを保証できます。


国際貨物運送業者協会 (FIATA) の説得のもと、FMC は NVOCC の保証金要件を緩和しました。現在、NVOCC サービスを提供する運送業者は、次の 2 つの方法のいずれかで FMC の要件を満たすことができます。上記の保証金を提供するか、またはFMC は、米国の請求者に適切な保護を提供し、1984 年米国運輸法違反に対して FMC が課した民事罰をカバーするのに十分であると判断された、FMC が決定した賠償責任補償を提供します。さらに、FMC は、米国の一般会員にも便宜の扉を開きました。フィアータ。一般会員は、各運送業者会員に対する賠償責任または民事上の損害を補償するための団体保険を提供することができます。団体保険に基づいて、各一般会員が負担するリスクは、NVOCC として機能する各運送業者に適用される最小リスクを超えないものとします。一般会員は、貨物運送事業者が通常NVOCC事業を営む際に、任意で、自己負担の付帯保険としてこの団体保険を利用することができます。


3. 現地代理人の任命。

FMC は、外国の NVOCC に対し、法的手続きを行うために米国の代理人として現地人を任命することを義務付けています。これらの法的手続きには、海運法または FMC 規制の違反を主張する苦情、および貨物の輸送中の義務違反を主張して荷主または貨物保険会社が起こす訴訟が含まれます。


4. レポートの提出

NVOCC は定期的な報告書を提出する必要はありません。ただし、FMC は外国 NVOCC に対し、運営に関連する事実または取引の報告を要求する権利を有します。


NVOCC と貨物運送業者の FMC 規制の違い

FMC による NVOCC と貨物運送業者の規制には根本的な違いがあります。FMC の上記の要件 (報告料金スケジュールおよび申告マージン) によって管理される NVOCC は、必ずしも米国にあるとは限りません。管轄基準は、NVOCC が提供するサービスが米国の国際水取引の分野にまで及ぶかどうかです。


FMC 貨物運送業者は、その運送業者が存在する管轄区域でのみ規制されています。「存在する管轄区域」には、接続のサイズに関係なく、何らかの永続的な接続が必要です。米国の貨物運送業者と 1 つの輸送協定しか締結していない外国貨物運送業者は、米国内で「十分な」存在とは言えないため、FMC ライセンスを保持する必要はありません。


比較例:

韓国の荷主と米国の荷受人が FOB 販売契約を締結し、韓国の運送業者に商品の輸送を手配するよう指示し、商品がフルコンテナで送られ、運送業者が荷主と契約を締結したとします。荷主、荷主の顧客を荷受人とする定期船船荷証券、現時点では韓国の運送業者は米国法に違反していません。


ここで、積荷が 1 コンテナ未満であると仮定すると、貨物運送業者は集中的な積荷サービスを提供する必要があります。現時点では、韓国の運送業者は、荷主を荷受人、顧客を荷受人とするFIATA複合一貫船荷証券を発行し、同時にこれを統合してコンテナを受け取ることは米国の法律に違反する可能性があります。自社の荷送人および米国の代理店を荷受人とする海洋船荷証券。


米国の法律は、企業が貨物輸送サービスと NVOCC サービスの両方を同時に提供することを完全に禁止しているわけではありません。唯一の制限は、運送業者が事業者の NVOCC 料金表に従って顧客に運賃を請求すると、海運業者に手数料を請求できなくなることです。FMC には、運送業者に対し、別の能力で請求されていないことを手数料請求書に証明することを義務付ける規制があります。一部の運送業者は、通常、会社名ではなく商号で、自社が提供する NVOCC サービスを宣伝しています。運送会社の社内業務組織は通常、特定の人物を NVOCC 事業の責任者に任命することに限定されており、それ以上細分化された業務は行っていません。北米の輸出業者のほとんどは非常に現実的で、貨物運送業者がサービスを提供する限り、名前が動作と一致しているかどうかは気にしません。


国境を越えた事業を行う一部の運送業者は、独立した会社を設立して NVOCC サービスを提供していますが、通常、会社間の関係は名前から明らかです。貨物運送業者は、輸送に必要なすべての手配を行いますが、NVOCC サービスを提供する姉妹会社の運送業者として輸送書類を発行します。運送業者と同様、NVOCC サービスを提供するこれらの企業は、実際に商品を配送するためのツールを持っている必要はありません。NVOCC サービスを提供するこれらの企業は、貨物運送業者の従業員が通常どおりすべての手配をすでに行っているため、別個の管理機関を設立する必要さえありません。実際、これらの会社の役割は、貨物運送業者の国内支店に書類と保険を提供することです。


FMCとは何ですか


NVOCCの事業運営慣行

米国の法律は、企業が貨物輸送と NVOCC サービスの両方を提供することを完全に禁止しているわけではありません。唯一の制限は、運送業者がその企業の NVOCC 料金表に基づいて顧客に料金を請求すると、その運送業者に手数料を請求することはできなくなり、FMC には運送業者が手数料請求書にそうでないことを証明することを義務付ける規則があることです。別の容量で充電します。一部の運送業者は、通常は会社名ではなく商号を通じて、自社が提供する NVOCC サービスを宣伝しています。貨物運送会社の社内業務組織は通常、NVOCC 事業の責任者を 1 名任命する程度に限られており、それ以上の細かい分業は行われていません。北米の輸出業者のほとんどは非常に現実的で、運送業者がサービスを提供する限り、名前が法律と一致しているかどうかは気にしません。


国境を越えたビジネスに従事する一部の運送業者は、独立した会社を設立して NVOCC サービスを提供していますが、多くの場合、その名前から明らかに明らかな関係があります。貨物運送業者は輸送に必要な手配をすべて行いますが、NVOCC サービスを提供する会社である姉妹会社を運送業者として輸送書類を発行します。これらの会社の NVOCC サービスの提供には、貨物運送業者と同様に、商品の実際の配送手段を必要としません。貨物運送業者の従業員が通常の業務と同様にすべての手配を行っているため、これらの NVOCC は別個の管理構造を持つ必要さえありません。実際、これらの会社の役割は、貨物運送業者の国内支店に書類と保険を提供することです。

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